العراق يحذر من تداعيات الفساد

زاكروس عربية – أربيل

حذر رئيس هيئة النزاهة علاء جواد الساعدي، اليوم الإثنين (20 كانون الأول 2021)، من تداعيات الفساد، فيما حث العالم على مواجهة خطره، وذلك خلال مشاركته في الدورة التاسعة لمؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمُكافحة الفساد المُنعقد في شرم الشيخ المصرية.

وأكد الساعدي بكلمته في المُؤتمر على "خطوات العراق التي تندرج في باب الاستجابة لمُتطلبات الاتفاقية الأمميَّة لمُكافحة الفساد، ومن تلك الإنجازات المُتحقّقة إقرار مجلس الوزراء للاستراتيجيَّة الوطنيَّة للنزاهة ومُكافحة الفساد للأعوام الثلاثة (2021 – 2024) بعد أن أعدَّتها وقامت بصياغة موادّها وبنودها هيئة النزاهة مُمثلة العراق في هذه الاتفاقيَّة بالتعاون مع الجهات الوطنيَّة المُختصَّة وبرنامج الأمم المُتَّحدة الإنمائي (UNDP)".

وأشار الساعدي إلى "سنِّ بعض القوانين الداعمة للمنظومة القانونيَّة المُتصدِّية للفساد كقانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع، إذ وسَّع صلاحيَّات هيئة النزاهة الاتحاديَّة ومنحها ما يُمكِّنُها من مُلاحقة الفساد والفاسدين بفاعليَّةٍ وديناميَّةٍ أكثر في الجانبين الردعي والوقائي، والتعديل الأول لقانون صندوق استرداد أموال العراق رقم (9) لسنة 2012، ومشروع قانونٍ لاسترداد الأموال المُهرَّبة الذي اقترحته رئاسة الجمهوريَّة، فضلاً عن غيرها من القوانين المُقرَّة والأخرى المقترحة".

 ولفت إلى استضافة العراق مؤتمراً دولياً مُوسَّعاً شاركت فيه العديد من الدول نوقشت فيه "مُعوِّقات الاسترداد والمشاكل القانونيَّة والسياسيَّة والفنيَّة التي تقفُ حجر عثرةٍ دون تسهيل هذه المُهمَّة، وانضمام العراق مُؤخَّراً إلى مبادرة "Globe"؛ سعياً منه لاستثمار أي جهد يخدم خطواته في مُعالجة الفساد ويفضي إلى عدم توفير بيئةٍ آمنةٍ للفاسدين".

وقال الساعدي إنَّ "العراق ممثلاً بهيئة النزاهة والأجهزة الرقابيَّة الأخرى لم يكتفِ بمُعالجة آفة الفساد عبر الجوانب الزجريَّة الردعيَّة، بل تعدَّاها أيضاً إلى الجوانب الوقائيَّة والأخرى التوعويَّة التثقيفيَّة عبر تنظيم برامج تثقيفيَّةٍ توعويَّةٍ ووقائيَّةٍ عدَّةٍ، فضلاً عن إجراءات وقائيةٍ أخرى تُمكِّنُ الأجهزة الرقابيَّة من الاطلاع على الذمم الماليَّة للمُكلَّفين بكشفها، وفرض عقوباتٍ صارمةٍ بحقِّ المُمتنعين عن تقديم الكشف في المُدد المُحدَّدة".

وفي مجال المُساعدة الفنيَّة والتقنيَّة، نوه الساعدي الى إطلاق مشروع (دعم مُبادرات العدالة لمُكافحة الفساد وتعزيز تسوية النزاعات التجاريَّة) الذي تُموِّلُهُ بعثة الاتحاد الأوربيِّ ويُنفّذُهُ برنامج الأمم المُتَّحدة الإنمائي (UNDP)، بهدف معالجة الثغرات التشريعيَّة والاستراتيجيَّة لمُكافحة الفساد في العراق، وتحسين القدرة والإطار القانونيِّ لإجراء التقاضي التجاري، وتهيئة مناخٍ من الدعم في البرلمان لمُكافحة الفساد، وتعزيز نظام القضاء التجاري، وإشراك المجتمع المدنيِّ والإعلام والمواطنين في حوارٍ بنَّاءٍ؛ بغية تحقيق الإصلاح في مُكافحة الفساد"، لافتا الى "مشروع (بناء الثقة) الذي أطلقه بالتعاون مع المكتب الإقليميِّ التابع للبرنامج، والذي  يهدف إلى بناء الثقة بين المُواطن والحكومة، ودعم الاستراتيجيَّة الوطنيَّة للنزاهة ومُكافحة الفساد، ورفع قدرات العاملين في الأجهزة الرقابيَّة من خلال التدريب ونقل الخبرات".

واختُتِمَت فعاليات الدورة التاسعة لمؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المُتَّحدة لمُكافحة الفساد، التي عُقِدَت بمدينة شرم الشيخ على مدى خمسة أيامٍ برئاسة مصر ومشاركة وزراء وممثلي الدول الأطراف في الاتفاقيَّة، والمُنظَّمات الدوليَّة المُتخصِّصة ومُؤسَّسات المجتمع المدني في مجال الشفافية وحماية النزاهة ومكافحة الفساد، بالاتفاق على عدَّة قراراتٍ تتعلق باستعادة الأموال المنهوبة وتفعيل التعاون الإقليميِّ والدوليِّ والتعليم وتمكين الشباب، فضلاً عن مُتابعة احترام الالتزامات التي تمَّ قطعها خلال الدورات السابقة للمؤتمر؛ من أجل منع الفساد والتعاون فيما بين المُؤسَّسات الرقابيَّة وأجهزة مُكافحة الفساد في الدول الأطراف، فيما تمَّ تحديد موعد انعقاد الدورة العاشرة للمُؤتمر في الولايات المُتَّحدة الأمريكيَّة – واشنطن.

كذلك تمَّ اعتماد إعلان شرم الشيخ الذي تقدَّمت به مصر ، بشأن مُحاربة الفساد في أوقات الأزمات من ضمن قرارات المؤتمر، إذ شدَّد على "ضرورة التعافي من جائحة كورونا بنزاهةٍ، ومساعدة الدول على دعم جاهزيَّتها لمُواجهة حالات الطوارئ في المستقبل، فضلاً عن التركيز على المخاطر المُتزايدة للفساد ممثلةً في الإنفاق الاقتصادي والإغاثة الصحيَّة، والدعوات للدول الأعضاء إلى   سلوك أفضل الممارسات؛ بهدف تطوير دلائل إرشاديَّةٍ لتعزيز التعاون لمُنع الفساد وتحديده والتحقيق فيه ومُلاحقته".

وعلى هامش المُؤتمر، التقى رئيس الوفد العراقي علاء جواد الساعدي بوكيل الأمين العام للأمم المُتَّحدة المدير التنفيذي للـ(UNDC) غادة والي، وتم "بحث سبل تعزيز أواصر التعاون بين العراق والمُنظَّمة الدوليَّة في ميدان مكافحة الفساد".

وتطرَّق الساعدي خلال اللقاء إلى "أهميَّة دعم الأجهزة الرقابيَّة الوطنيَّة، لا سيما هيئة النزاهة بعدِّها مُمثلة العراق في الاتفاقيَّة الأمميَّة لمُكافحة الفساد، وتعزيز ذلك الدعم من خلال تبادل الخبرات والتعاون التقني والفني".

وحثَّ الساعدي "دولَ العالم على الوقوف بوجه الفساد والفاسدين بشكل كتلةٍ مُتراصَّةٍ لتحجيم خطره"، مُحذِّراً من "تداعياته التي باتت تُهدِّدُ مستقبل شعوب العالم كافة دون استثناءٍ، وتنخر مُؤسَّسات الدولة، وتعيق فرص التنمية والاستثمار".

واتفق الجانبان على أهميَّة السعي الحثيث إلى دعوة الدول الأطراف في الاتفاقية الأمميَّة للالتزام بمُقرَّراتها، لا سيما تلك المُتعلِّقة باسترداد الأصول والاستجابة لطلبات المُساعدة القانونيَّة، وتذليل الصعوبات أمام جهود استرداد المُدانين في قضايا الفساد بشكلٍ فاعلٍ يسهم في تحقيق مرامي وأهداف الدول المنضوية في الاتفاقيَّة.